编前语

推动长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。

为更好彰显长三角更高质量一体化发展中的“嘉定作为”“嘉定特色”，持续营造良好的区域发展环境，6月11日起，嘉定区融媒体中心推出长三角我“嘉”同圈系列专题报道，将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，从多维度展现嘉定与周边兄弟城市携手推动长三角一体化发展，为建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

嘉昆太抓党建促乡村振兴同圈论坛、嘉昆太协同创新核心圈首届梨花节、全市首个“G5+”示范村党建共同体……近年来，嘉昆太三地以党建联建推动互联互通、共建共享，探索形成“党建引领、区域协同、优势互补、同城共享”的同圈党建合作模式，共同走好毗邻治理、毗连发展的“同圈党建”乡村振兴之路，“朋友圈”不断壮大、“行动链”更加牢固、“服务网”日趋紧密。

合作共建：连点成线、串珠成链，老经验凸显新内涵

近日，家住江苏太仓市城厢镇新农村的村民何伟民惊喜地发现，家隔壁的老年活动中心经改造变成“厢约冈湾”小微网格党群服务点。服务点在左侧空间还设置了木制长廊，供来往行人休憩聊天。

图片

图片

“通过在交界处共同打造集党建、教育、活动于一体的小微网格党建示范点，向新农村、葛隆村两地党员、游客、村民提供学习、休憩、交流的场所，凝聚两村党群服务力量。”外冈镇葛隆村党总支副书记高志刚表示，“以这个阵地为连接点，结合两村的党建特色工作形成嘉太城界治理的党建示范带，成为两村乡村振兴深度合作的支撑点。”

图片

近年来，外冈镇将“融合型党建”向省界延伸，打造“沪苏党建示范带”，深入推进“三园工程”建设，使两村生活环境“靓”起来、农村产业“活”起来、乡村文化“动”起来、百姓生活“乐”起来，形成“乡村一体化”的协同发展局面。

今年3月，在浏河镇浏南村，与华亭镇毛桥村仅一河之隔的“为你亭浏”党群服务站启用。该服务站是两村共建的红色阵地，包含“城界·聚邻”党建共同体实践基地、“四季亭浏”毗连发展带展示馆、小微网格党群服务点、“e路相伴”直播伴游实践基地等功能区。

图片

其中，“城界·聚邻”是嘉定正在打造的一批毗邻区域特色党建品牌之一，分为聚智促共学、聚力促共建、聚才促共育、聚心促共进四个模块，包括跨省交流、村居结对等12项举措，将在经济发展、农业旅游、跨省治理、人才建设等方面开展全面和深入的合作，推动两镇从“空间毗邻”向“发展毗连”的全面升级。

此外，在今年3月29日举行的嘉昆太抓党建促乡村振兴同圈论坛上，农文旅和乡村治理两条“特色实践带”启动，遴选出了嘉昆太三地19个村作为党建示范点，连点成线、串珠成链。

图片

后期，三地还将推进“一个实践带、一张路线图、一套工作法、一个实践基地”的标准化建设，有力带动三地抓党建促乡村振兴水平整体提升。

联治共享：人民群众获得感提升

“我们的田里种着你们的稻，我们的稻种在你们的田。这种‘你中有我，我中有你’的模式，体现了我们深厚的兄弟情谊。”葛隆村党总支书记陈学锋在今年3月举行的嘉昆太抓党建促乡村振兴同圈论坛上说。

图片

陈学锋描述的景象在葛隆村和新农村交界的友邻农场化为生动的事实。最近，葛隆村农户张国庆在友邻农场两村“换地代管”的田地上种了一片绿油油的水稻苗。“规整的农田便于机械作业，让耕种更简化。”张国庆说。

原先，在该省界处的大量农田因省界划分及沪苏通铁路贯穿，被切割为多个零散小块。在嘉昆太“同圈党建”的大背景下，双方深化两地合作，把涉及的零散农田相互交换，化零为整，通过“换地代管”模式，为两地农民增收以及两村的一产提质提供了保障。

近年来，两村还以“换地代管”为契机，从一产合作延伸至三产共融，以乡村共同体为发展战略共同推进乡村振兴。

“隔河相望，从我家可以看到你家。”这是浏南村与毛桥村两地村民见面时经常打趣的一句话。多年来，毛桥村村民顾永俊见证了两村交界处各种发生的变化。“村貌更美了，再加上乡村旅游的发展，村民也更加富裕了。”顾永俊说，“钱包鼓了，获得感就提升了。”

乡村美不美、环境好不好，都是从每一个细小的治理细节流淌出来的。毛桥村与浏南村开展结对共建，形成“邻里共治”共建品牌，整治和改变交界区域的环境面貌。如今的两地交界处，整体面貌焕然一新，既保留了原有的古村风貌，又处处透出江南水乡的韵味，“吃住行游购娱”旅游全要素正在加速集聚，景观全域优化、服务全域配套、产业全域联动的全域旅游模式也在逐渐成形。

据介绍，华亭镇还结合“网格有JIE”党建引领基层治理项目，打造毛桥-浏南小微网格党群服务点，形成跨省小微网格共建共治机制，配备乡村旅游引导员、矛盾纠纷调解员、群众急难救助员、乡风文明监督员、社情民意信息员“五大员”工作力量。

2021年底，三地联手成立了嘉昆太“城界”党建共同体，首批推出8个乡村共治项目，经过一年多的实践，合力解决了生态廊道建设、浏河治理等一批治理难题。今年，又推出第二批9个“发展治理”项目，将推进三地交界处的村居在乡村建设、边界治理、公共服务等方面的党建联建，共同写好三地高品质生活的民生文章。

协同发展：共同走好“同圈党建”的乡村振兴之路

走进“为你亭浏”党群服务站，农产品展示厅摆放了白米、白蒜和鸡鸭蛋，以及各类时令水果蔬菜，展示着华亭镇各具特色的农产品以及深受游客喜爱的华亭“三白”IP形象。服务站右侧的“e路相伴网聚华亭”红领直播间则让人眼前一亮。在该直播间，各类主播立足自身工作优势及资源优势，开展了多场直播活动，内容涵盖农文旅产品推广、党的建设等，为乡村振兴注入新活力。

图片

“我们将在‘为你亭浏’党群服务站等红色阵地和梨花节等节庆活动的基础上，以愚农庄园为核心，共建1200亩规模的农文旅产业融合发展区，形成以规模种植、旅游观光、科普教学、休闲体验为一体的田园农文旅综合体。”华亭镇毛桥村党总支书记胡璧慧表示，“同时，大力推动毗连边界地带的民宿、直播等农文旅新兴产业发展，建设长三角乡村振兴示范高地。”

图片

在推动华亭镇“同圈党建”乡村振兴之路的过程中，愚农庄园扮演着重要的角色。“目前，我们在着力于愚农庄园二期‘四季亭浏’长三角乡村振兴开拓区的建设。”上海愚农农庄有限公司总经理贾涛说，通过与各方合作，政府、民营企业以及村民成为命运共同体，大家共同发力，将客流转化为实实在在的消费。

今年，外冈镇加快推进把同圈党建理念贯穿到经济建设、民生发展等多领域合作中的进程。6月6日，“相约‘冈’湾乐活‘三城’”2023年外冈镇·城厢镇·科教新城同圈党建主题活动暨三城青年定向赛在葛隆村和新农村交界处举行。活动中，“先锋青年说”讲师团正式成立，“成长”研学营开启。双方将围绕党的建设、产业发展、乡村振兴等方面开展进一步合作交流，助推三城“一体化”发展“加速跑”。

图片

“外冈镇要发挥自身区位优势和资源禀赋优势，通过实体化项目的推进，把同圈党建理念贯穿到经济建设、民生发展等多领域合作中，与相邻城镇在更大范围、更深层次上互融共通。”外冈镇党委书记李雪表示，要以三城同圈党建主题活动为载体，深化在乡村振兴、干部培育、产业发展、平安建设等方面的三方交流，持续提升区域竞争力和影响力。

图片

此外，安亭、花桥、白鹤的“亭桥鹤”三地书记工作室也于今年正式揭牌成立，6名首期轮值书记代表接受聘任，确保合作事项的高质量开展与持续推进，进一步强化“亭桥鹤”同圈党建，以毗邻党建优势推动“亭桥鹤”合作机制持续“迭代更新”。在强化资源共享和协同发展方面，嘉定工业区则与太仓高新区、陆渡街道等地开展深化交流合作，努力打造“暖嘉园”区域化党建升级版，破解跨区域治理困境，不断加快推进长三角一体化向纵深发展。

据介绍，嘉定把“同圈融合”作为推进嘉定新城“融合型党建”的重要任务，会同昆山市、太仓市委组织部制定形成干部共育、资源共享、产业协作等“八个一批”党建联建工作机制，全力助推嘉昆太协同创新核心圈建设。

下阶段，嘉定区将联动昆山市、太仓市，继续紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，谋深谋远“同圈党建”、做实做细工作路径，推动一批“党建+产业”“党建+营商环境”“党建+治理”等跨区域联合行动，做实一批党建共同体联盟，以壮大“党建朋友圈”共绘一体化发展“同心圆”，以共建带共创，以共融谋共赢，助力开启嘉昆太更加美好的同城时代。

嘉定人才网